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Paulo Haddad e a retomada do desenvolvimento brasileiro

No ensaio, datado de 13 de outubro de 2026, o autor questiona a expectativa de que o ajuste fiscal, por si só, seja capaz de produzir essas transformações.

Haddad descreve uma economia aprisionada em esforços recorrentes de contenção de despesas, enquanto o baixo crescimento limita a arrecadação e se acumulam demandas por saúde, educação, infraestrutura e proteção ambiental. Recorre à imagem de Sísifo, condenado a empurrar uma pedra montanha acima e vê-la rolar novamente, para interpretar esse movimento. Em sua análise, a administração do caixa ocupa progressivamente o espaço do planejamento de médio e longo prazo.

O cuidado com a estabilidade permanece central em sua proposta. Haddad defende a independência do Banco Central e a compatibilidade do financiamento dos investimentos com o controle da inflação. Sustenta, ao mesmo tempo, que o país precisa organizar projetos capazes de ampliar a produção, a renda e a própria base de arrecadação. Entre as possibilidades apresentadas estão a inovação agropecuária, as aglomerações de pequenas empresas, a bioeconomia amazônica e as indústrias associadas ao enfrentamento das mudanças climáticas.

Para a Amazônia, a leitura tem particular interesse ao vincular competitividade, distribuição dos benefícios do crescimento e conservação dos ecossistemas. Essa agenda também contém escolhas que exigem exame rigoroso, como a exploração de petróleo na Margem Equatorial, incluída pelo autor sob condicionantes de sustentabilidade e avaliação socioambiental.

A contribuição mais relevante do ensaio está em devolver à política econômica a discussão sobre o desenvolvimento que se pretende construir. Com forte tom de intervenção no debate público, Haddad oferece diretrizes cuja execução dependerá de projetos, financiamento e capacidade de articulação política. Seu argumento convida a avaliar a gestão econômica também pelas oportunidades que consegue criar e pelas condições de vida que efetivamente melhora.

Tenha acesso ao artigo do Professor Paulo Haddad aqui:

Custo Amazônico, uma agenda de cooperação pelo desenvolvimento

Uma escola no interior do Amazonas começa a ser construída muito antes de os materiais chegarem ao terreno. Seu planejamento precisa considerar o percurso das embarcações, as condições de acesso, o regime dos rios, a disponibilidade de energia e a contratação de profissionais. Depois de inaugurada, dependerá de abastecimento, manutenção e condições adequadas para receber estudantes e professores. A distância acompanha todas essas etapas e interfere na capacidade de transformar o investimento em atendimento contínuo à população.

Essa realidade orienta o seminário “Custo Amazônico – O preço da distância e os desafios da infraestrutura”, que realizaremos em 29 de outubro, em parceria com o Tribunal de Contas da União. Desejamos reunir instituições e especialistas para compreender melhor os obstáculos enfrentados pelos municípios e contribuir para decisões públicas compatíveis com as particularidades da região.

Custo Amazônico

O encontro nasce de uma preocupação que compartilhamos com gestores e cidadãos. Precisamos aprimorar nossa capacidade de planejar, executar e fiscalizar investimentos em um território no qual as condições de acesso e de prestação dos serviços variam profundamente. Esse esforço exige mobilização pública e privada, articulação entre instituições e disposição para dar continuidade ao trabalho depois dos debates.

As tabelas de referência são instrumentos importantes para estimar despesas e avaliar contratações. Sua aplicação exige atenção às circunstâncias em que cada obra será executada. Transporte, armazenamento, combustível, disponibilidade de insumos e condições de trabalho precisam ser examinados com dados e critérios que permitam compreender os custos efetivos de cada empreendimento.

Uma previsão insuficiente pode comprometer a execução. Uma estimativa sem fundamentação dificulta a fiscalização e expõe o recurso público. Cabe às instituições aperfeiçoar os meios de reconhecer despesas justificadas e identificar aquelas decorrentes de falhas de planejamento, ineficiência ou irregularidades.

A precisão desse trabalho interessa a todos. O gestor precisa de referências consistentes para decidir; a empresa precisa conhecer as condições da contratação; os órgãos de controle precisam de elementos para avaliar; e a população tem o direito de acompanhar o destino dos recursos.

Também devemos considerar o funcionamento das estruturas ao longo do tempo. Ao planejar uma unidade de saúde, uma escola ou um sistema de abastecimento, é necessário prever as condições de operação, manutenção e reposição de equipamentos. A qualidade do investimento se revela na continuidade do serviço que ele permite oferecer.

O enfrentamento do Custo Amazônico depende de conhecimentos distribuídos entre muitas instituições e pessoas.

Os municípios conhecem suas necessidades e limitações operacionais. As universidades e os institutos de pesquisa podem contribuir com estudos sobre materiais, construção, energia e soluções tecnológicas. As empresas acumulam experiência em transporte, abastecimento, execução e manutenção. As comunidades conhecem o território, o comportamento das águas e as dificuldades cotidianas de acesso aos serviços.

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Escolas no interior do Amazonas

Precisamos criar condições para que essas experiências se encontrem durante o planejamento e acompanhem a execução dos investimentos. A escuta das populações do interior pode melhorar a escolha dos locais, a adequação dos projetos e a definição das prioridades. O intercâmbio técnico pode evitar erros recorrentes e permitir que soluções bem-sucedidas sejam conhecidas e adaptadas por outros municípios.

A cooperação também pode ampliar a capacidade de preparar projetos, estimar despesas e organizar a manutenção. Para isso, será necessário discutir responsabilidades, disponibilidade de equipes e formas de financiamento, respeitando as atribuições de cada participante.

O setor privado tem contribuição relevante nesse processo. Sua experiência operacional, capacidade de inovação e participação na formação profissional podem ajudar a desenvolver soluções adequadas à região. Relações transparentes e objetivos públicos bem definidos são condições para que essa colaboração produza benefícios duradouros.

Os tribunais de contas têm responsabilidades nesse esforço. A fiscalização do recurso público exige compreender as condições concretas em que ele é aplicado e avaliar os resultados alcançados.

O diálogo técnico e a orientação podem contribuir para prevenir falhas, melhorar projetos e qualificar decisões. Ao mesmo tempo, a identificação de dificuldades regionais deve vir acompanhada de documentação, critérios de comparação e transparência. Quanto mais conhecemos os custos efetivos, melhores são as condições de proteger o erário e cobrar a entrega dos serviços.

A parceria entre o TCE-AM e o TCU amplia esse espaço de intercâmbio. A aproximação com gestores, instituições de pesquisa, empresas e representantes dos municípios pode aprofundar nossa compreensão sobre problemas que exigem respostas articuladas.

Cada instituição preserva suas competências e responsabilidades. A cooperação ganha consistência quando todos conhecem sua contribuição e assumem compromissos que podem ser acompanhados pela sociedade.

A infraestrutura que planejamos hoje influencia as oportunidades econômicas e as condições de vida das próximas décadas. Por isso, a análise dos investimentos precisa considerar seus efeitos sociais e ambientais, sua capacidade de atender à população e as despesas necessárias ao funcionamento ao longo do tempo.

As atividades produtivas compatíveis com a conservação da floresta dependem de energia, comunicação, transporte, qualificação e acesso aos mercados. Uma unidade de beneficiamento precisa receber matéria-prima, conservar sua produção e alcançar compradores. Uma comunidade precisa de serviços que permitam às famílias viver com segurança e aos jovens construir perspectivas de futuro.

O desenvolvimento sustentável da Amazônia exige que a conservação esteja acompanhada de oportunidades concretas para sua população. Isso demanda investimentos adequados ao território e participação de quem vive nele.

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As diferenças entre os municípios recomendam cuidado com soluções padronizadas. Projetos devem ser avaliados conforme as condições locais, os benefícios esperados e a capacidade de manutenção. A experiência acumulada em cada iniciativa pode ajudar a aperfeiçoar as seguintes, desde que seus resultados sejam registrados, examinados e compartilhados.

Esperamos que o seminário de 29 de outubro contribua para aproximar instituições e organizar encaminhamentos. Entre as possibilidades de cooperação estão o aperfeiçoamento das referências de custos, a ampliação do intercâmbio técnico e o fortalecimento da capacidade dos municípios para planejar investimentos.

A construção dessa agenda dependerá de diálogo, definição de prioridades e compromisso com sua continuidade. Conhecer os problemas com maior profundidade deve nos ajudar a escolher o que fazer primeiro, identificar os recursos necessários e acompanhar os resultados.

Convidamos gestores, entidades empresariais, universidades, profissionais e representantes da sociedade a participar desse esforço. A complexidade do desafio exige união, somatório de habilidades e vontade política para transformar conhecimento em melhores condições de vida.

O Amazonas precisa ampliar sua capacidade de realizar investimentos que funcionem, permaneçam úteis e criem oportunidades. É com essa responsabilidade que abrimos o debate sobre o Custo Amazônico e buscamos a cooperação necessária para fazê-lo avançar.

Flávio promete liberdade sobre a terra e põe em risco a segurança de quem produz

Em Marabá, no sudeste do Pará, Flávio Bolsonaro anunciou uma liberdade que nenhum presidente pode entregar sem confrontar direitos coletivos e deveres constitucionais. “Você vai poder plantar, criar gado, vai fazer o que quiser na sua terra”, declarou em 19 de outubro. Na mesma manifestação, prometeu eliminar restrições ambientais que atribuiu a razões ideológicas. Ao tratar a proteção ambiental como obstáculo à vontade do proprietário, o candidato apresentou uma orientação de governo cujas consequências ultrapassam qualquer cerca. (oeco.org.br⁠)

Flávio promete liberdade
Imitando o pai, Flávio Bolsonaro promete acabar com “entraves ambientais”. Foto: Vittor Sales/Divulgação campanha de Flávio

A gravidade está justamente nessa passagem entre a propriedade de uma área e a suposta liberdade de decidir sobre tudo o que acontece nela. Uma derrubada pode ocorrer dentro de uma fazenda, enquanto seus efeitos alcançam a água consumida por outras comunidades, a temperatura das propriedades vizinhas e as condições de produção de regiões inteiras. O benefício imediato pode ficar com quem explora. Uma parte expressiva do prejuízo será distribuída entre pessoas que jamais participaram da decisão.

Na Amazônia, esse descompasso assume dimensão nacional. A floresta participa da circulação de umidade, da regulação das chuvas e da estabilidade climática que sustenta atividades econômicas muito além da região. Prometer liberdade irrestrita para suprimi-la significa expor a riscos a própria capacidade de plantar, criar e colher que o candidato afirma defender.

A Constituição assegura a propriedade e exige que ela cumpra sua função social. No caso rural, essa função inclui o aproveitamento racional, a utilização adequada dos recursos naturais e a preservação ambiental. O artigo 225 estabelece o direito coletivo ao meio ambiente equilibrado e o dever de protegê-lo para as gerações presentes e futuras. A Amazônia brasileira recebe proteção expressa como patrimônio nacional. São compromissos do Estado, aplicáveis a qualquer governo. (planalto.gov.br⁠)

Uma declaração de campanha não revoga essas garantias. Tampouco permite concluir que toda a legislação ambiental seria automaticamente anulada. O que ela oferece, entretanto, é um sinal político de disposição para enfraquecer os limites à exploração. Esse sinal merece atenção porque o próprio candidato já tentou alterar uma das principais proteções da vegetação nativa em imóveis rurais.

Em 2019, Flávio Bolsonaro e Márcio Bittar apresentaram o Projeto de Lei 2.362, que propunha revogar o capítulo do Código Florestal dedicado à reserva legal. O projeto foi retirado pelos autores e arquivado naquele mesmo ano. A tentativa, porém, está documentada no Senado e dá conteúdo à promessa feita agora. A crítica aos limites ambientais possui um antecedente legislativo concreto. (legis.senado.leg.br⁠, www25.senado.leg.br⁠)

O candidato deve explicar quais proteções pretende retirar, quais atividades seriam dispensadas de controle e quem assumiria a responsabilidade pelos danos. Expressões genéricas sobre liberdade de produzir encobrem decisões que precisam ser discutidas com precisão.

A floresta devolve água à atmosfera pela evapotranspiração e participa do transporte de umidade. Sua remoção, combinada com o aquecimento e o fogo, pode alterar o regime de chuvas e aumentar o estresse hídrico. Uma síntese científica publicada na Nature, em 2024, mostrou como essas pressões se reforçam e elevam o risco de mudanças profundas no funcionamento da Amazônia. Há incertezas sobre a extensão e o momento dessas transições, mas evidências suficientes para exigir prevenção. (nature.com⁠)

Para a agricultura, essa relação aparece no calendário de plantio, na disponibilidade de água, no calor suportado pelas plantas e na regularidade das colheitas. A expansão de uma área produtiva precisa ser avaliada junto com seus efeitos sobre as condições de produção das demais. A receita de uma safra não compensa necessariamente a perda de estabilidade das seguintes.

O produtor que preserva vegetação, recupera solo e investe em produtividade também tem razões para rejeitar uma política de permissividade. Ele depende de regras que impeçam o concorrente de obter vantagem econômica transferindo danos ambientais à coletividade. A fiscalização protege esse investimento e ajuda a preservar a reputação das cadeias produtivas.

No Amazonas, essa discussão alcança o chão de fábrica. O Polo Industrial de Manaus depende de rios navegáveis para receber insumos e distribuir mercadorias. A vulnerabilidade hídrica se converte em dificuldade logística, necessidade de estoques, atrasos e pressão sobre custos. O que se decide sobre a floresta entra na contabilidade de empresas que produzem motocicletas, eletroeletrônicos, medicamentos e bens de consumo.

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Volume de importações para o Polo Industrial de Manaus bate recorde de janeiro a agosto deste ano (Foto: Divulgação/Secom)

Essa é uma relação que o Brasil Amazônia Agora vem defendendo. A floresta em pé integra as condições materiais do desenvolvimento. Sua proteção precisa caminhar com emprego, indústria, ciência, manejo florestal e oportunidades para os municípios. Uma política de ocupação que ignora essas conexões pode consumir os ativos dos quais dependeria a prosperidade anunciada.

Entre 2018 e 2021, a taxa anual consolidada de desmatamento na Amazônia Legal passou de 7.536 para 13.038 quilômetros quadrados, um aumento de aproximadamente 73%, segundo o Prodes, do INPE. O indicador registra a dimensão da perda florestal durante a maior parte do governo Jair Bolsonaro, embora cada taxa corresponda a um período de monitoramento de agosto a julho. (antigo.inpe.br⁠, gov.br⁠)

Houve também decisões administrativas com efeitos demonstráveis sobre a capacidade de proteção. Em novembro de 2022, o Supremo Tribunal Federal determinou a reativação do Fundo Amazônia. A Corte concluiu que alterações promovidas desde 2019, incluindo a extinção de comitês, haviam impedido o financiamento de novos projetos e configurado omissão do governo em seu dever de preservar a região. (noticias.stf.jus.br⁠)

Esse episódio mostra como a proteção pode ser comprometida mesmo quando a legislação permanece formalmente em vigor. Basta impedir que instrumentos públicos funcionem, interromper o financiamento ou enfraquecer a execução das políticas. Por isso, o exame da promessa de Marabá deve alcançar também orçamento, fiscalização, capacidade técnica e autonomia dos órgãos ambientais.

O custo humano desse período precisa permanecer no debate. Na Terra Indígena Yanomami, a emergência sanitária reconhecida em janeiro de 2023 encontrou um território atingido pelo garimpo ilegal, pela contaminação por mercúrio e pelo comprometimento das fontes de alimentação. O Ministério da Saúde registrou também a fragilização do atendimento entre 2019 e 2022. A exploração predatória alcança corpos, alimentos e condições de sobrevivência. (gov.br⁠, bvsms.saude.gov.br⁠)

O risco externo exige igual clareza. O acordo comercial interino entre Mercosul e União Europeia tem aplicação provisória desde 1º de maio de 2026. A relação comercial está, portanto, entrando numa etapa em que previsibilidade e cumprimento dos compromissos assumidos têm consequências práticas para empresas e investimentos. (consilium.europa.eu⁠)

Segundo a Comissão Europeia, o Acordo de Paris constitui elemento essencial da parceria, com possibilidade de suspensão diante de violação grave ou abandono do compromisso climático. O acordo também estabelece compromissos ambientais e de combate ao comércio de produtos obtidos ilegalmente. (ec.europa.eu⁠)

A fala de um candidato não aciona automaticamente esses mecanismos. Uma política de retrocesso, contudo, pode gerar controvérsias, deteriorar a confiança e comprometer oportunidades comerciais. Esse é o risco econômico que precisa ser exposto. Quem produz dentro da lei pode acabar pagando pela orientação de um governo que trate os controles ambientais como algo dispensável.

O Brasil precisa de regularização fundiária capaz de dar segurança a quem tem direito à terra, acompanhada de verificação da origem das ocupações e respeito aos territórios protegidos. Precisa também de procedimentos eficientes, decisões técnicas e prazos previsíveis. A promessa de liberdade irrestrita deixa sem resposta justamente as questões que distinguem desenvolvimento duradouro de apropriação predatória.

Flávio Bolsonaro deve esclarecer até onde pretende levar sua declaração. Empresários, produtores, trabalhadores e instituições amazônicas têm razões concretas para cobrar essa resposta. Estão em jogo a segurança da propriedade, a continuidade dos negócios, a água que permite produzir e os direitos de quem vive no território.

O presidente eleito administrará responsabilidades sobre uma região cujos processos ecológicos sustentam parte da economia brasileira. Ao prometer que cada proprietário poderá fazer o que quiser, o candidato desconsidera essa interdependência e oferece uma liberdade cujo custo poderá recair sobre milhões de brasileiros, inclusive aqueles que acreditaram estar recebendo uma garantia de prosperidade.

Editorial BAA — Na hora de votar, escolha o Brasil

O Brasil conhece o projeto político que a família Bolsonaro pretende manter no centro do poder. Sua passagem pela Presidência deixou decisões, consequências e responsabilidades que precisam ser examinadas antes de uma nova concessão de autoridade. O Brasil Amazônia Agora considera esse histórico suficientemente grave para se posicionar contra a recondução do bolsonarismo ao governo do país.

A razão começa pela democracia. Jair Bolsonaro foi condenado pela Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, em setembro de 2025, no processo relativo à tentativa de golpe de Estado. Em 2023, o Tribunal Superior Eleitoral já havia declarado sua inelegibilidade por abuso de poder político e uso indevido dos meios de comunicação na reunião com embaixadores estrangeiros. São decisões sobre condutas concretas, com gravidade própria, que nenhuma avaliação responsável de seu legado pode omitir. 


Editorial BAA — Na hora de votar, escolha o Brasil
Julagmento STF

Quem reivindica a continuidade desse projeto precisa responder sobre a tentativa de impedir a alternância de poder. Precisa explicar se reconhece a legitimidade das eleições, aceita os limites constitucionais da Presidência e respeita a independência dos tribunais. A defesa de um legado traz consigo o dever de enfrentar suas consequências.

A responsabilização individual pertence aos processos e às provas. A responsabilidade política alcança também as escolhas que uma candidatura endossa e pretende preservar. É por esse critério que deve ser examinada uma sucessão familiar apresentada como continuidade de governo.

A pandemia acrescenta uma dimensão humana incontornável. A promoção de cloroquina e hidroxicloroquina contra a Covid prosseguiu sem benefício clínico demonstrado. Sobre as vacinas, o representante da Pfizer afirmou à CPI que propostas apresentadas em agosto de 2020 ficaram sem resposta do governo brasileiro, embora previssem entregas iniciais ainda naquele ano. 

O julgamento político dessa conduta exige considerar o poder de que o presidente dispunha e o dever de proteção que assumira. Uma emergência sanitária reclamava atenção às evidências, capacidade de rever orientações e urgência administrativa. A insistência em medicamentos ineficazes merece ser examinada como escolha de governo, com toda a responsabilidade que acompanha decisões capazes de afetar a saúde de milhões de pessoas.

Manaus atravessou a falta de oxigênio para pacientes internados. A apuração das ações e omissões federais no agravamento dessa crise integrou expressamente os motivos da criação da CPI da Pandemia. Essa experiência precisa permanecer no balanço público daquele período. 

Na Amazônia, os registros institucionais também são severos. O Tribunal de Contas da União identificou redução de sanções do Ibama apesar do aumento do desmatamento, problemas de coordenação e mensagens de autoridades que desqualificavam a fiscalização, prejudicando o trabalho dos agentes. 

O Fundo Amazônia teve o financiamento de novos projetos impedido pelas mudanças administrativas promovidas a partir de 2019. Em novembro de 2022, o STF determinou sua reativação e reconheceu omissão do governo no dever de preservar a região. O enfraquecimento da proteção ambiental, portanto, tem documentação que permite atribuir responsabilidades e cobrar explicações. 

Para o BAA, desenvolver a Amazônia exige floresta em pé, oportunidades econômicas e proteção das pessoas. Isso depende de fiscalização, pesquisa, financiamento e instituições capazes de cumprir suas funções. Um governo que desautoriza esses instrumentos compromete as condições do desenvolvimento que a região precisa construir.

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A segurança da indústria também foi atingida por decisões do Executivo. Os decretos de redução do IPI provocaram intervenção do STF em 2022 por ameaçarem a competitividade da Zona Franca de Manaus. As exceções posteriores corrigiram parte do problema criado pelo próprio governo. Empresas, trabalhadores e fornecedores precisaram acompanhar uma disputa sobre garantias que deveriam orientar a elaboração da medida desde o início. 

Esse conjunto sustenta nosso posicionamento. O retorno de um projeto que reivindica esse legado exige muito mais que uma mudança de apresentação ou de sobrenome na candidatura. Exige uma ruptura explícita com as condutas que ameaçaram a democracia, prejudicaram a resposta sanitária e enfraqueceram a proteção da Amazônia.

O BAA rejeita a normalização desse histórico. Nosso compromisso editorial é com um país em que a derrota eleitoral seja respeitada, o conhecimento científico oriente a proteção da vida e o desenvolvimento possa avançar com direitos, trabalho e floresta preservados.

É com esses compromissos, e com a memória do que aconteceu, que defendemos a escolha do Brasil.

Luiz Augusto e Lúcio Flávio, amazonenses pela insistência e pelo compromisso

Coluna Follow-Up

Há um significado especialmente afetivo na concessão do título de cidadão amazonense a Luiz Augusto Barreto Rocha e Lúcio Flávio Morais de Oliveira. O Amazonas reconhece, pelos instrumentos de sua representação legislativa, um pertencimento amadurecido no trabalho, nas dificuldades compartilhadas e na disposição de assumir como próprias as preocupações desta terra. Para quem acompanha essa caminhada, a homenagem tem a familiaridade de uma celebração entre irmãos.

Escrevo com essa proximidade e com a responsabilidade que ela exige. O carinho encontra fundamento no que foi construído, na persistência com que se procuraram interlocutores e na capacidade de reunir pessoas em torno de tarefas que ultrapassam qualquer biografia. Na presidência do Conselho Superior e na presidência executiva do CIEAM, Luiz Augusto e Lúcio Flávio representam uma experiência associativa cujo alcance merece ser compreendido para além do ambiente empresarial.

Defender a indústria no Amazonas exige conhecer o que acontece depois do portão da fábrica. O salário circula pelo comércio, sustenta serviços, ajuda a manter filhos na escola, remunera fornecedores e oferece alguma previsibilidade à vida de famílias que conhecem de perto a insegurança econômica. Quando essa estrutura é ameaçada, a preocupação se espalha por toda a cidade e alcança as relações de Manaus com o interior. É nessa dimensão humana que a atuação dos homenageados encontra seu sentido mais duradouro.

A memória dos dias difíceis

A pandemia permanece como uma das provas mais dolorosas dessa responsabilidade. Enquanto famílias perdiam seus entes queridos e profissionais de saúde enfrentavam condições extremas, era necessário mobilizar recursos, organizar ajuda e preservar as condições materiais de sobrevivência da população.

A memória institucional registra a formação do Comitê Indústria ZFM Covid-19, reunindo CIEAM, FIEAM, Eletros e Abraciclo. Luiz, Lúcio e Antonio Silva conduziram a batalha. Em junho de 2020, Luiz Augusto relatava que a Ação Social Integrada, conduzida naquele momento por Jeanete Portela com equipes das entidades, já havia distribuído mais de 200 toneladas de alimentos, além de equipamentos de proteção e insumos para a saúde. Registrava também a adaptação de empresas à produção de materiais necessários ao enfrentamento da emergência.

Resgatar esses acontecimentos é preservar o nome de quem trabalhou e a natureza coletiva do esforço. Houve dirigentes, trabalhadores, técnicos e voluntários que colocaram conhecimento, tempo e capacidade de organização a serviço de pessoas que precisavam de ajuda imediata. Na mesma mobilização, amadureceu a preocupação com a reconstrução econômica, com as empresas que precisariam sobreviver e com os empregos dos quais dependeria a recuperação das famílias.

Essa experiência integra a história do CIEAM que hoje homenageamos em seus dois dirigentes. Cuidar das pessoas exigia socorro naquele momento e condições de trabalho e renda para o tempo seguinte. A emergência tornou particularmente visível uma relação que deveria orientar permanentemente as decisões econômicas.

A longa tarefa de fazer o Brasil compreender

A defesa da Zona Franca de Manaus trouxe outro tipo de exigência. Durante anos, foi preciso explicar repetidamente por que uma política de desenvolvimento regional precisa considerar as distâncias, os custos e a concentração histórica de investimentos no país.

Parte das resistências nasce do desconhecimento. Outra parte se alimenta da indiferença ao que acontece longe dos centros de decisão. Há também disputas econômicas nas quais o argumento tributário serve a interesses concorrentes, nem sempre apresentados com transparência. Distinguir essas situações exige preparo, paciência e firmeza, inclusive para reconhecer críticas procedentes e responder às demais com evidências.

Luiz Augusto e Lúcio Flávio têm participado dessa interlocução levando a discussão aos espaços em que decisões são preparadas. A agenda com parlamentares, as contribuições técnicas e a presença nos debates da reforma tributária documentam uma atuação continuada. Em 2024, os dois estiveram na Câmara dos Deputados defendendo que a regulamentação respeitasse os direitos e os mecanismos de competitividade assegurados à Zona Franca.

CIEAM em movimento Industria Floresta e Cidadania

O trabalho ajuda a compreender o sentido da expressão heróis da insistência. Há uma persistência pouco visível em voltar à reunião, refazer a demonstração, esclarecer uma interpretação e acompanhar o texto que será votado. Uma conquista dessa natureza depende da continuidade entre o argumento econômico, a formulação jurídica e a negociação política.

A mobilização reuniu entidades, especialistas, bancada parlamentar e representantes do poder público. O CIEAM e a Abraciclo, por exemplo, apresentaram em 2023 propostas que articulavam a preservação da competitividade industrial com instrumentos voltados à bioeconomia. Nesse percurso, a defesa do que já havia sido construído conviveu com a busca de novas possibilidades para a região. (cieam.com.br⁠)

O reconhecimento dos acertos do modelo também precisou ser conquistado nos ambientes acadêmicos e econômicos. Os Diálogos Amazônicos na Fundação Getúlio Vargas abriram espaço para apresentar resultados, ouvir questionamentos e discutir a contribuição da indústria à economia e à proteção ambiental. Prestar contas, como Luiz Augusto sustentou naquela ocasião, faz parte da legitimidade de uma política pública.

A adesão que nasce desse debate tem consistência porque permite compreender o que está em jogo. A redução das desigualdades regionais depende de oportunidades efetivas de produzir, aprender, investir e trabalhar. O Amazonas construiu uma base industrial que precisa ser preservada e aperfeiçoada, com seus benefícios alcançando parcelas maiores da população.

As comissões e as mulheres que fazem avançar

Uma homenagem justa aos dois dirigentes precisa alcançar as pessoas que dão continuidade às decisões. As comissões do CIEAM reúnem conhecimento sobre tributos, logística, recursos humanos, inovação, assuntos jurídicos e legislativos, comércio exterior, comunicação, educação, energia e sustentabilidade. É nesse trabalho cotidiano que dificuldades das empresas podem ganhar diagnóstico, proposta e encaminhamento.

Seu suporte confere substância à representação institucional. A liderança se fortalece quando consegue ouvir essa experiência, aproximar competências e assegurar que o esforço técnico encontre espaço nas decisões. Luiz Augusto e Lúcio Flávio devem ser celebrados também pela responsabilidade de sustentar esse ambiente de participação.

Nesse percurso, o protagonismo feminino merece reconhecimento explícito. As mulheres estão na gestão, na formulação de propostas, na coordenação de equipes e na compreensão dos efeitos sociais das escolhas empresariais. Sua presença amplia a capacidade da instituição de perceber problemas e construir respostas.

A atuação de Régia Moreira à frente da Comissão de ESG oferece uma referência dessa contribuição. Ao aproximar responsabilidade ambiental, condições sociais e governança, essa agenda leva para dentro da indústria as exigências concretas do território em que ela opera. No Amazonas, a qualidade do emprego, a formação profissional, a relação com as comunidades e o cuidado ambiental precisam ser tratados em conjunto.

Os Fóruns de Protagonismo Feminino, realizados com a Suframa, deram espaço a questões como equidade, liderança, assédio e violência contra a mulher. A participação de Silvana Aquino na condução dessa programação e de Fabiana Souza na discussão da Jornada da Mulher na Indústria mostra como essa construção se desdobra em diferentes frentes. São mulheres produzindo conhecimento, estabelecendo prioridades e conduzindo iniciativas que qualificam o desenvolvimento regional.

Reconhecer essa autoria faz parte da homenagem aos dois dirigentes. Uma instituição amadurece quando a contribuição de suas integrantes aparece com nome, responsabilidade e poder de decisão. A gratidão também alcança as equipes permanentes, cuja dedicação atravessa gestões e preserva a memória do trabalho.

O pertencimento que a homenagem reconhece

A relação entre indústria e floresta exige esse conjunto de competências. A existência de emprego urbano e atividade econômica pode contribuir para reduzir pressões sobre os recursos naturais, mas a proteção do território depende também de políticas ambientais, ciência, fiscalização e oportunidades adequadas às diferentes realidades amazônicas. A defesa consistente da Zona Franca comporta essa complexidade e ganha força quando assume o compromisso de avançar.

Há muito a fazer para aproximar a capacidade industrial da biodiversidade, ampliar a formação de nossos jovens e fortalecer as economias do interior. A segurança conquistada precisa favorecer investimentos e permitir que o Amazonas planeje seu futuro com maior autonomia. Luiz Augusto e Lúcio Flávio conhecem o tamanho dessa responsabilidade, inclusive porque acompanham as dificuldades de transformar uma proposta aceita em resultado duradouro.

A cidadania que lhes é atribuída reúne, portanto, reconhecimento e expectativa. A sociedade agradece o que recebeu e reafirma a confiança em quem continuará trabalhando. Os títulos carregam os nomes de duas pessoas, enquanto a história que os sustenta inclui muitas outras, unidas pelo esforço de assegurar ao Amazonas o direito de desenvolver suas capacidades.

Luiz Augusto e Lúcio Flávio, recebam esta homenagem com o abraço de quem os considera irmãos de caminhada. Há gratidão pela presença nos momentos difíceis, pela disposição de reunir pessoas e pela insistência em fazer ouvir uma região tantas vezes obrigada a explicar suas necessidades mais elementares.

O Amazonas registra agora, em sua memória pública, esse vínculo. E nós celebramos a oportunidade de dizer, com afeto e reconhecimento, quanto significou tê-los ao lado de nossa gente na defesa da vida, do trabalho e de um futuro que possamos construir com a floresta em pé.


A Coluna Follow-Up é publicada sob a responsabilidade do CIEAM às quartas, quintas e sextas-feiras, no Jornal do Comércio do Amazonas, com a coordenação editorial de Alfredo Lopes, portal brasilamazoniaagora.com.br

EUA articula apoio militar ao Peru contra redes criminosas na Amazônia

Presença militar dos EUA na Amazônia envolve agenda em instalações peruanas e negociação de ações contra redes criminosas em país que também faz fronteira com o Brasil.

A presença militar dos EUA na Amazônia foi tema da visita do comandante do Comando Sul americano, general Francis L. Donovan, ao Peru, entre 13 e 15 de outubro. A agenda discutiu o compartilhamento de inteligência, a segurança das fronteiras e ações contra organizações criminosas.

O Comando Sul é o comando militar dos Estados Unidos responsável por operações e cooperação em defesa na América Central, na América do Sul e em parte do Caribe. Durante a visita ao Peru, país que compartilha uma extensa fronteira amazônica com o Brasil, Donovan percorreu instalações militares próximas à fronteira com a Colômbia e participou de reuniões em Iquitos, na região de Loreto.

Esta foi a primeira viagem do general ao país à frente do Comando Sul. Ele se reuniu com o ministro da Defesa, Rafael Belaúnde Llosa, o chefe do Comando Conjunto das Forças Armadas, general César Augusto Briceño Valdivia, e o embaixador americano, Bernie Navarro.

Inteligência e mineração ilegal

As discussões em Iquitos incluíram o enfrentamento da mineração ilegal e do crime organizado transnacional, além da troca de experiências sobre inteligência e exercícios militares bilaterais. Segundo Belaúnde, a parceria poderá fornecer informações para combater homicídios, extorsão e tráfico de pessoas.

Durante a agenda que marcou a presença militar dos EUA na Amazônia, a comitiva viajou em uma aeronave americana V-22 Osprey até El Estrecho, na fronteira com a Colômbia. As autoridades também visitaram o Comando Unificado do Putumayo e Mariscal Castilla, no quartel Alfredo Vargas Guerra, em Iquitos. As negociações abordaram ainda a cooperação contra redes criminosas no vale dos rios Apurímac, Ene e Mantaro, conhecido como Vraem.

Coalizão regional e soberania

A presença militar dos EUA na Amazônia ocorre em meio à articulação da Coalizão das Américas contra os Cartéis, identificada pela sigla A3C. Segundo o Comando Sul, o grupo reúne o Peru e outras 18 nações da região.

A iniciativa prevê compartilhamento de inteligência para orientar operações, proteção de infraestrutura crítica e interrupção das linhas de abastecimento das organizações criminosas. A embaixada americana apresentou a viagem como parte da atuação coordenada contra cartéis e o que classifica como narcoterrorismo.

Em 10 de setembro, o Peru formalizou sua adesão ao Escudo das Américas, mecanismo vinculado à A3C que prevê capacitação, cooperação militar e reforço da segurança fronteiriça. Em declaração divulgada pela embaixada, Donovan afirmou que as iniciativas bilaterais respeitam a autoridade constitucional e a soberania peruana.

O general também destacou o compromisso dos dois países com a proteção de seus cidadãos e a segurança regional. A cooperação entre Estados Unidos e Peru não anunciou o envio de tropas estadunidenses ao Brasil nem uma operação específica em território brasileiro.

Incêndios na Amazônia se intensificam com El Niño, alerta NASA 

Satélites detectam avanço do fogo entre Manaus, Santarém e a foz do Amazonas, pesquisadora da Embrapa defende reforçar a prevenção para conter os incêndios na Amazônia durante o período seco.

A redução das chuvas associada ao El Niño aumenta a vulnerabilidade da floresta ao fogo e pode prolongar a temporada de incêndios na Amazônia. Em alerta divulgado em 15 de outubro, a NASA informou que satélites identificaram, desde setembro, uma intensificação das chamas e das emissões de fumaça nas porções central e oriental do bioma. A área afetada se estende dos arredores de Manaus e Santarém até a foz do rio Amazonas.

O período menos chuvoso, conhecido como verão amazônico, reúne condições que favorecem a propagação do fogo: calor intenso, queda da umidade e redução dos níveis dos rios. Com o agravamento da seca, a vegetação perde parte da proteção natural oferecida pela umidade.

Isso não significa que o El Niño provoque diretamente as ignições. Segundo a NASA, a grande maioria dos incêndios na região começa por ação humana. Queimas usadas no manejo de áreas agrícolas e pastagens podem escapar do controle e alcançar a floresta ressecada.

Alteração das chuvas favorece avanço do fogo

Douglas Morton, cientista do Centro de Voos Espaciais Goddard da NASA, relaciona os incêndios na Amazônia central e oriental a uma sequência de episódios nos trópicos, acompanhando as mudanças no regime de chuvas provocadas pelo El Niño.

O padrão começa com seca e fogo em turfeiras da Indonésia e avança para a floresta amazônica. Descrito em um estudo publicado em 2017, após o El Niño de 2015–2016, o processo também foi observado em 2023.

Comparação com 2024 ajuda a dimensionar cenário

A pesquisadora da Embrapa Joice Ferreira, coordenadora do Centro Avançado em Pesquisas Socioecológicas para a Recuperação Ambiental da Amazônia (Capoeira), explica que anos mais secos tendem a registrar mais incêndios na Amazônia. Em entrevista ao Amazônia Vox, ela destacou que a combinação de temperaturas elevadas, menor umidade e áreas anteriormente abertas torna a floresta mais suscetível ao fogo.

Apesar da preocupação, os registros de 2026 permanecem muito abaixo dos observados em 2024, quando uma seca extrema atingiu a região, embora superem os de 2025. Para a pesquisadora, essa comparação é necessária para contextualizar as imagens de fumaça e os dados recentes, sem minimizar o risco de agravamento.

Diante da previsão de condições mais secas, Joice defende a continuidade das ações de prevenção e combate. “Temos que continuar com as medidas para evitar que os incêndios aumentem, porque se espera que, em um ano seco, eles aumentem”, alertou.

Seca ameaça a navegação na Amazônia e eleva o risco de fogo no Pantanal

A seca na Amazônia reduz os níveis do Madeira e do Tapajós e compromete rotas de abastecimento, enquanto a perda de água no Pantanal favorece a propagação de incêndios.

A seca na Amazônia acende um alerta para o transporte de mercadorias e o abastecimento de comunidades ribeirinhas. O avanço da estiagem também ameaça o Pantanal e pode favorecer incêndios, segundo avaliação do analista de Clima e Meio Ambiente da CNN, Pedro Côrtes, ao CNN Novo Dia.

O Rio Madeira terminou setembro abaixo do nível de referência. No Tapajós, a profundidade próxima de três metros também está inferior ao normal. A perspectiva, de acordo com o analista, é de novas reduções nos próximos meses, com dificuldades crescentes para a navegação. Embora a situação ainda não tenha alcançado a gravidade da seca de 2024, Côrtes aponta uma tendência de deterioração das condições dos rios.

Menos água, maior risco de fogo

Os efeitos da estiagem se estendem ao Centro-Oeste. No Pantanal, a redução da superfície coberta por água ao longo das últimas décadas aumenta a vulnerabilidade ao fogo. Segundo Côrtes, o bioma vem perdendo áreas alagadas desde os anos 1980.

A escassez hídrica também resseca a vegetação do Cerrado e das áreas de transição com a Amazônia, criando condições para a disseminação das chamas. Ao mesmo tempo, a menor disponibilidade de água dificulta o trabalho das equipes de combate.

“Essa falta de água vai fazendo com que o Cerrado e a interface entre o Cerrado e o bioma amazônico vão secando, favorecendo a propagação de focos de incêndio e dificultando o combate a esses focos, inclusive pela falta de água”, explicou o analista.

El Niño pode intensificar estiagem

Na avaliação de Côrtes, o fortalecimento do El Niño deve agravar a seca na Amazônia e no Centro-Oeste. O analista aponta dezembro e janeiro como o período previsto para o pico do fenômeno.

Segundo a projeção apresentada por ele, a temperatura do Pacífico poderá ficar 3,7°C acima da média, superando o episódio de 2016 e atingindo o maior desvio desde a década de 1950. Esse cenário amplia a preocupação com a continuidade do transporte fluvial e com a propagação de incêndios nos próximos meses.

Em Manaus, Flávio Bolsonaro promete “tomar conta da floresta” e transformar riquezas da Amazônia

Ao apoiar Maria do Carmo em Manaus, Flávio Bolsonaro promete reforçar o combate às queimadas no Amazonas e converter recursos naturais em benefícios para a população local.

O senador Flávio Bolsonaro (PL), candidato à Presidência, prometeu ampliar o apoio federal ao combate às queimadas no Amazonas caso seja eleito. A declaração foi feita na noite de segunda-feira (19), durante a carreata “Bloquinho 22”, em Manaus, em apoio à candidata ao governo estadual Professora Maria do Carmo (PL).

No ato realizado na orla da Ponta Negra, na zona oeste da capital, Flávio Bolsonaro afirmou que pretende “transformar as riquezas” da Amazônia em benefícios para os moradores e disse que vai “tomar conta da floresta”. “A partir de janeiro do ano que vem, vocês terão um presidente que vai ajudar o estado do Amazonas a combater as queimadas”, declarou.

O senador também atacou o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT), a quem atribuiu falta de atenção à região. Segundo ele, o governo federal não teria atendido a pedidos de ajuda dos bombeiros amazonenses.

Na segurança pública, Flávio Bolsonaro prometeu intensificar o enfrentamento à criminalidade e a proteção de mulheres e crianças. Também voltou a defender a castração química para estupradores e abusadores de crianças.

A participação na carreata ocorreu durante a mobilização para o segundo turno das eleições de 2026. No Amazonas, Maria do Carmo disputa o governo com o senador Omar Aziz (PSD).

Amazônia, momento de decisão e de escolha

Uma floresta derrubada pode aparecer nas estatísticas como expansão da atividade econômica. A madeira é vendida, o terreno ganha preço, o gado ocupa a área e alguma riqueza circula. Na mesma contabilidade, porém, raramente entram a chuva que deixa de se formar, o rio contaminado, a comunidade expulsa e as oportunidades de conhecimento e produção eliminadas com a vegetação. O resultado parece vantajoso enquanto uma parte considerável da conta permanece com os outros.

É essa conta que precisa ocupar o centro da discussão sobre a Amazônia. A eleição define quem terá autoridade para tomar decisões, distribuir recursos e fiscalizar o território. Seus efeitos, entretanto, atravessam gerações. Uma autorização pode ser assinada em minutos; a recomposição de uma floresta complexa exige décadas, e determinadas perdas podem ser irreversíveis.

A reportagem do The New York Times sobre o futuro da Amazônia e a eleição brasileira, assinada por Sergio Peçanha e Ana Ionova, oferece um ponto de partida para essa discussão. O problema que ela expõe alcança o próprio modelo de desenvolvimento brasileiro, suas bases materiais e a capacidade de conservar as condições que permitem produzir e viver. (rsn.org)

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Futuro da Amazonia

O pasto avança, a conta se espalha

A substituição da floresta por pastagens simplifica radicalmente um território biologicamente complexo. Onde havia diferentes espécies, circulação de umidade e possibilidades de aproveitamento de produtos florestais, passa a predominar uma atividade cujo resultado depende do manejo, da produtividade e das condições do solo.

Isso exige distinguir a produção agropecuária estabelecida, que pode ganhar eficiência e recuperar áreas degradadas, da expansão que depende de novas derrubadas. O produtor que investe em tecnologia e cumpre exigências ambientais também tem interesse em conter a destruição que altera as condições de sua própria atividade.

Estudo publicado na Nature Communications – É sempre importante retomar – demonstrou que o desmatamento pode reduzir as chuvas e as receitas agropecuárias na Amazônia brasileira. Em escala regional, a perda de produtividade associada à redução das precipitações pode superar os ganhos locais obtidos com a abertura de novas áreas. A expansão passa, assim, a comprometer a água que sustenta a produção. (nature.com)

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Os pastos, áreas para agricultura, mineração ou áreas urbanas, em 2020, atingiram 15% de toda a Amazônia Legal (Fotos: Anderson Coelho)

O lucro de uma derrubada não paga automaticamente o prejuízo que ela distribui. Quem recebe pela madeira ou pela valorização da terra não necessariamente ressarce o agricultor afetado pela chuva menor, o poder público que enfrenta emergências ou a família que perde suas condições de subsistência.

Uma política econômica séria precisa incorporar essas perdas antes de celebrar o aumento da área ocupada.

As árvores retiram água do solo e devolvem umidade à atmosfera. Esse processo participa da formação das chuvas e conecta a floresta a regiões produtoras, cidades e sistemas de geração de energia. A derrubada em grande escala altera essa circulação, com efeitos que ultrapassam os limites das propriedades e dos municípios.

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A Amazônia leva umidade para as demais regiões do Brasil e até outros continentes

Pesquisas publicadas na Nature mostram reduções de precipitação associadas ao desmatamento tropical e apontam consequências para a agricultura e a geração hidrelétrica. A intensidade dos efeitos varia conforme a região, a estação e a escala analisada, mas a dependência econômica em relação à água permanece. (nature.com, nature.com)

Para a Amazônia, essa vulnerabilidade alcança também a mobilidade e o abastecimento. Onde o rio organiza a vida, a redução das condições de navegação dificulta o acesso a alimentos, combustíveis, escolas e atendimento médico. A análise das secas precisa considerar vários fatores climáticos; acrescentar desmatamento a esse cenário significa ampliar uma pressão que pode ser evitada.

Por isso, conservar a floresta deve integrar o planejamento de infraestrutura, de produção e de segurança hídrica. Um orçamento que financia a expansão econômica sem avaliar seus efeitos sobre a água pode acabar pagando, adiante, pela destruição das condições que pretendia aproveitar.

No garimpo ilegal, a distância entre apropriação privada e prejuízo coletivo se torna ainda mais evidente. O ouro pode sair rapidamente do território, enquanto a contaminação permanece nas cadeias alimentares e na vida das comunidades.

Pesquisas da Fiocruz com povos indígenas documentam a exposição ao mercúrio e suas consequências para a saúde. A investigação sobre os Munduruku evidencia como o problema alcança o pescado, parte fundamental da alimentação regional. (epsjv.fiocruz.br, informe.ensp.fiocruz.br)

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Escavadeiras e tatuzões são usados para revolver os rios em busca de ouro, com graves impactos ambientais. Imagem de Fernando Martinho.

Nessas condições, falar apenas em riqueza mineral oculta parte essencial da realidade. É necessário perguntar quem recebe a renda, quem controla a atividade e quem custeia o acompanhamento das pessoas expostas e a recuperação ambiental.

A mesma exigência vale para a ocupação de terras públicas e a exploração clandestina de madeira. A reportagem do NYT descreve a sobreposição entre mercados ilegais, redes de transporte, intermediários corruptos e organizações criminosas. Esse ambiente ameaça comunidades e também empresas que dependem de regras estáveis para trabalhar. (rsn.org)

A tolerância com a depredação transfere poder para quem consegue impor sua presença pela fraude, pelo dinheiro e pela violência. O Estado perde capacidade de ordenar o território, e a população fica mais exposta à coerção.

A conservação duradoura exige uma economia capaz de remunerar quem vive na região. Famílias precisam de renda, jovens precisam de formação e os municípios precisam de serviços públicos. Sem enfrentar essas necessidades, a promessa de dinheiro imediato continuará recrutando trabalhadores para atividades precárias e destrutivas.

Há espaço para uma política que combine recuperação de áreas degradadas, produção agropecuária mais eficiente, manejo florestal responsável, pesca, sistemas agroflorestais, turismo, indústria e pesquisa. Cada atividade exige condições próprias, avaliação de impactos e mecanismos para que a renda permaneça também nas comunidades produtoras.

A bioeconomia, especialmente, precisa sair da condição de promessa recorrente. Isso requer energia confiável, conectividade, transporte, crédito, assistência técnica, laboratórios e capacidade de transformar matérias-primas em produtos de maior valor. Exige ainda respeito aos conhecimentos tradicionais e participação de seus detentores nos benefícios gerados.

No Amazonas, essa agenda deve aproximar a capacidade industrial de Manaus das universidades, dos centros de pesquisa e das oportunidades do interior. A diversificação produtiva ganha consistência quando aproveita competências existentes e cria novas possibilidades de trabalho sem depender da abertura contínua de fronteiras de desmatamento.

Os modelos de ocupação aparecem nas decisões concretas de governo. Estão no orçamento da fiscalização, na destinação das terras públicas, nas condições do crédito, na proteção das comunidades e na qualidade dos estudos que antecedem obras e empreendimentos.

Uma estrada exige planejamento territorial capaz de enfrentar as pressões que sua abertura pode provocar. Um projeto mineral precisa demonstrar como administrará seus impactos e responderá pelos danos. A promessa de eliminar o desmatamento ilegal também precisa esclarecer o que se pretende permitir por lei, porque a mudança de uma regra não elimina as consequências físicas da derrubada.

A escolha merece ser examinada com essa profundidade. Uma Amazônia cuidada preserva condições de produção, saúde e segurança que sustentam o país. A ocupação predatória consome essas condições e deixa obrigações que continuarão sendo pagas depois que a madeira, o ouro e os responsáveis tiverem partido.

É sobre essa distribuição de ganhos, perdas e oportunidades que a sociedade precisa decidir. Com atenção especial a quem permanecerá no território, criando filhos, trabalhando e dependendo de rios e florestas que nenhuma alternância de governo consegue recompor por decreto.