Precisamos ter em mente que a ZFM está vinculada a dois objetivos que ligam a industrialização regional à industrialização do resto do país. O primeiro objetivo é o abastecimento do mercado nacional de bens de consumo duráveis que antes eram importados, ou seja, a substituição de importações. O segundo é a utilização de insumos e bens de capital produzidos pela indústria dos demais estados, principalmente do sudeste e sul, para atender a demanda das empresas do PIM, ou seja, favorece a dinamização da indústria nacional ao adensar a cadeia produtiva. A importância estratégica da ocupação econômica da Amazônia Ocidental, a competitividade da ZFM, justifica a tentativa de um acordo que atenda a todas as partes, sem grande perda do governo, empresários e população.
